此次政策改革预计主要影响皇后镇和奥克兰两地500万以上的房产交易。 Photo: 123RF
解释性报道:在临近放假前一系列密集立法活动中,国会刚刚通过了对海外买家禁令的最新调整。
调整后的政策将允许持有"黄金签证"的投资者在新西兰置业--但有一个条件:他们购买或者自建的房子必须在500万纽元以上,并且要对新西兰经济承诺其他贡献。
所以外国人又可以在新西兰买房了吗?
仅限于那些超级有钱人。500万的最低门槛足以将大部分购房者挡在门开之外;另外,这些海外买家还需同时满足其他"黄金签证"持有者的要求。
"如果一位移民能投资至少500万来促进本国经济,并且又通过了品行测试,健康状况也合格,那么他们现在可以购买或者自建住房了。"移民部长Erica Stanford在官宣这条消息时说。
相关政策调整将在2026年初生效。
Cotality NZ首席房产经济师Kelvin Davidson对RNZ午间新闻表示,这项政策调整的针对性很强。
"总体来说这并不是对海外买家禁令进行放宽,禁令还在,这实际上是之前讨论的一个新签证类别。"
海外买家禁令于2018年在时任工党联合政府下被通过。当时的数据显示,奥克兰一些高档社区的房子有20%被海外买家购得。唯一能够得到豁免的人是那些已经承诺对新西兰经济做出贡献的富裕投资者人群。今年早些时候,总理Christopher Luxon在宣布这些调整时评价称"这是一个满意的折中方案"。
"我们正在尽一切努力,确保这不仅仅是推动房市的泡沫化投机行为,而是真正支持更多投资,进而创造更多就业。"
2025年9月,总理Christopher Luxon(中)、与移民部长Erica Stanford以及财政部副部长David Seymour(左)共同宣布新的海外买家禁令豁免政策。 Photo: RNZ
为什么政府想要吸引海外投资者?
这完全基于政府有意吸引更多外资来新西兰的整体目标。
今年早些时候,政府宣布为投资者启用一个新的"黄金签证"-- 高级活跃投资者签证(Active Investor Plus Visa),该签证简化为两个投资类别--增长型投资者,最低投资额00万(3年投资周期);以及平衡型投资者,最低投资额1000万(5年投资周期)。
新西兰移民局数据显示,截至12月15日已经有491份黄金签证申请,涵盖申请人1571人,潜在最低投资总额29亿纽元。
对外海外买家禁令的政策调整包含在【海外投资(国家利益测试及其他事项)法律修正案】(Overseas Investment [National Interest Test and Other Matters] Amendment Bill)之中,该修正案整体在国会通过。根据该法案,主管部门必须在15个工作日内完成海外投资申请的决策。
财政部副部长David Seymour说:"按照新法要求,除住宅用地、农业用地和渔业配额外,所有投资的审批决定都必须在15个工作日内作出,除非存在潜在的国家利益问题。这与目前的利益评估法定70天的期限大幅缩短。"
新西兰500万以上的房源交易量每年仅数百套。 Photo: 123RF
这项政策会影响多少房子?
"潜在的外国买家规模其实相当小,"Davidson说,"新西兰全国价值在500万及以上的房源数量大概在5000套至6000套之间,只有这个价位的房子是这些(海外投资)人群有资格购买的。"
此外,偏远地区、农场以及"敏感"土地也不在豁免范围。
Davidson说,这部分住房存量不到全国总房源的0.5%,"主要集中在奥克兰和皇后镇一些区域。"
"当然,对于那些真的要来新西兰买房的买家来说,(能买的)前提还是这些房子本身就要出手。这个价格区间内的房子,每年交易量可能只有几百套。"
Stanford表示,此次政策调整证明新西兰"对商业的开放"态度。
"新的投资者并不只是把资本带进来,还有他们的技术、知识和经验,这些都将促进经济进一步发展。"她说。
该立法通过得是不是有点太快了?
确实,上周五深夜,国会以紧急流程通过它以及其他一些法案。
相关政策调整被打包在【海外投资(国家利益测试及其他事项)法律修正案】中一起表决通过。由于该修正案已经通过了专责委员会评审,因此在这个专门的国会流程期间,公众并没有对这个放宽海外买家禁令的调整进行意见反馈的机会。
房地产新闻网站OneRoof此前报道称,尽管Seymour此前已经说过法案会在年底前通过,并"在新年之前成为正式法律",但一些中介对该法案的快速通过仍感到意外。
房产经济学家Kelvin Davidson。 Photo: SUPPLIED
这次政策调整有争议吗?
"我认为这基本是一个没有争议的政策。"Davidson说。
其政策本意是让投资者来新西兰后能买一套住房供自己居住使用。
"这个价位的房子在新西兰原本也不在普通买家可以考虑的范围内。"
目前,新西兰的平均房价接近80万纽元。
REINZ对政府此项改革表示欢迎。
"REINZ以及我们的成员支持这种降低不必要门槛的合理改革,同时还能确保敏感资产不会流失。"REINZ在一份声明中说。
国家党在2023年大选期间曾有意向海外购房者放开200万纽元以上的住房市场,并为这部分群体设置15%的海外买家购置税,但由于在联合执政谈判期间遭到优先党的反对而被迫放弃了这个想法。
优先党党魁Winston Peters在2018年与工党联合执政时期参与提出了海外买家禁令,此次改革得到了他的支持,并表示影响范围"非常非常小"。
他在早先接受RNZ采访时表示,原始海外买家禁令的实施背景是海外买家"猖獗的"炒房行为和"恶劣的欺骗、作假"行为,"拿新西兰当避风港"。
"那才是为什么会有禁令的原因。而这是非常、非常、非常小的调整,对投资者有好处。"
Davidson表示,他认为总体来说,这些对海外买家限制的政策调整有益于促进投资。
"我认为这会带来更广泛的积极影响。政府一方面希望吸引外国资本,另一方面却不允许这些人买房,这未免有些奇怪。"
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