反对党担心政府放宽限购门槛会推高房价

关于政府计划对"黄金签证"持有者放宽海外购房者禁令的举措，工党日前予以反驳，并表示"新西兰的房子应该是为新西兰人准备的"。

不过工党也意识到想推翻这个想法相当困难，因为再次施加禁令可能会违反国际贸易义务--而这也是工党此前曾警告国家党的--后者对外国买家征税的想法可能会违反的义务。

此前的征税构想在与优先党的联合执政协商中已经被放弃，与此一同放弃的构想是大选期间国家党设置的200万纽元购房门槛。

取而代之的是，政府在本周一的公告中宣布持有高级活跃投资者签证（Active Investor Plus Visa）的高净值人群将可以购买或新建一套价值不低于500万纽元的住房。

在今年4月的政策更新中，该签证要求持有者需要在三年间投资500万纽元在"高风险"领域，才能拿到居留权，另一种相对"保守"的投资类别是五年间投资1000万纽元在低风险投资领域。

对于这一政策调整，房地产企业和风险投资领域均表示欢迎，称这将让外国投资者更愿意留在新西兰并投资本地。

2018年，时任工党-优先党联合政府引入了海外买家禁令，绿党作为政府的信任与供给协议伙伴方也对禁令表示支持。国家党、行动党表示反对。

2023年大选时，优先党还排除了国家党计划向海外买家征税（以换取禁令松绑）的想法，认为向"实力雄厚的海外买家"开放购房会扰乱本地市场。

现在优先党党魁Winston Peters认为这项调整在新的投资移民签证计划下达到了合适的平衡，但他同时强调，海外买家禁令仍然有效。

"这一变动将让那些经历过严格申请程序、已经拿到高级活跃投资者签证的投资移民个人在新西兰进行投资，并在本地拥有一处超高价值的住宅，因为他们已经为新西兰经济增长作出了成百上千万的投资。"Peters在社交平台X上发文称。

高级活跃投资者签证持有者不需要满足每年必须在新西兰境内居住6个月的要求，因此根据现行禁令，他们有可能不符合【海外投资法】（Overseas Investment Act）规定的购房资格。

工党党魁Chris Hipkins表示，如果这些投资移民是真心投资新西兰，就不需要搞特殊化。

"如果他们真的有意在本地生活，其实已经有购房资格了。（豁免意味着）这些人虽然可以买房，但每年在新西兰生活的时间还不足半年--买的房子大部分时间都在空置。"Hipkins说。

他认为高端市场的压力会带动低端市场的房价上涨。

"我们主政时期掌握的证据表明，在房地产市场里，你不可能将高端市场和低端市场完全切割来看。你觉得你只是在刺激500万以上的市场，但这会导致原本想买这个价位房子的购房者向下一级进入相对更便宜的市场参与竞争。"

"这就导致下一级市场出现价格压力，然后这个级别的潜在买家也向下走……一级推一级，最终后果就是房地产市场的整体价格被推高。"

高净值豁免会被再次撤销吗？

在2023年大选时，国家党的竞选主张中有一项政策是对海外购房者购买200万以上房产加征15%的购置税，但此次公布的禁令豁免范围则另辟蹊径：用更高的门槛来替代征税。

Luxon对该变动的解释也很直白："我们找不到这样做的理由。我们真正想做的是确保我们能尽一切努力激励他们在新西兰进行投资。"

国家党此前估算，海外买家购置税将为财政带来平均每年新增7.4亿纽元的税收。不过，这308份高级活跃投资者签证申请则可带来至少18亿纽元的投资潜力。

"我们的目标不仅是让他们过来买房、然后把房子当个临时避风港搁在这儿。这实际上是要他们真正承诺投资我们的企业。"Luxon说。

工党在2023年曾警告称，通过征税来绕过禁令可能具有歧视性，并违反新西兰的双重征税协定及公平贸易协定。

如果工党在未来重新执政并再次引入禁令，也可能违反这些协定。

Hipkins也承认这是一个棘手的问题。

"我们知道，我们是在CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）和其他一些自由贸易协定生效之前推出这个海外买家禁令的，因此我们需要非常仔细地评估，在不违反国际贸易义务的前提下，我们是否还能重新实施禁令。"

改革已经吸引了一些置业意愿

房地产经纪人已经对这些变化表示欢迎，尽管他们希望在某些情况下门槛有所调整。

Bayleys民宅项目全国负责人Johnny Sinclair建议政府在奥克兰和皇后镇两地实行500万门槛，但其他地区可以适当放宽。

"统计数据来看，成交价在300万以上的房产共有963套，这其中有20%成交量不在奥克兰和皇后镇。所以我建议奥克兰和皇后镇仍然采取500万门槛，但新西兰其他地区可以降到300万。"

他表示，此次政策调整或将点燃多个行业的信心。

"很多行业都会从高端住宅中受益，比如相关行业工人、律师、会计师、贷款经纪人--我说的这些都会受益。"Sinclair说。

苏富比国际地产（Sotheby's International Realty）董事总经理Mark Harris表示，500万门槛可以保护中低端市场，但他也指出，一些惠灵顿的卖家或许希望门槛能略微低一些。

"这是一个很好的起点，然后我们可以等一年之后再看，如果到时候结果不如预期，也许可以进行调整，或采用地理定位的方式，在不同地区设定不同的价值门槛。但我认为作为第一步，这是一个简单明了的办法。"他说。

苏富比并不认为购房意愿会出现"蜂拥而至"的情况，但会联系一些此前因政策限制而无法成交的意向买家。

Harris表示，苏富比目前有68套500万以上的待售房产。

"我认为，这将鼓励更多房源上市。因为现在政策明确了，大家知道规则是什么、如何运作，所以我们可能会看到更多500万以上的房产上市。"

据悉，高级活跃投资者签证持有者中，有大约40%来自美国。

房产中介公司Paterson Luxury的Caleb Paterson表示，这些海外买家可能希望购买更大的房产。

"我跟一些美国高净值家庭打过交道，这部分客户其实并不喜欢我们新西兰这种房子，他们更倾向于直接跟建筑师、承建公司和设计师接触。"

他也认为，政策调整能刺激更多房源上市。

"我认为这对新西兰经济来说是一件好事。当前的问题是，拥有最多财富的婴儿潮一代还无法顺利出售资产。所以我们看到大量财富被困住，无法在经济中流动。这项变动是一个正面的信号。"

与Hipkins认为这些投资者只是把房子当避风港、但房主常年在海外的观点不同，风险投资公司 Icehouse Ventures 的首席执行官Robbie Paul认为，大多数人会留在新西兰生活并做出贡献。

"这些投资者带来的潜力很大，对吧？首先，他们把在新西兰创建和运营公司这件事正常化，而这在多年前并非普遍看法。其次，他们会带来他们的朋友、投资伙伴、合作伙伴和来自世界各地、各行各业的人，共同支持并投资他们在新西兰支持的企业。"

他认为，房产投机者与希望真正投资并留在新西兰的人之间有本质区别，而此次政策变动解决了高级活跃投资者签证的一项风险。

"有钱人确实有可能把钱投在新西兰几年，拿到永居后再把资金抽走以后再也不回来，这种风险总会存在，（但）我想大多数人不会这么干，而能够确保这些人真正能在新西兰扎根的一种方式就是让他们可以买房子。"他说，"我想说，与在新西兰持有一个冷冰冰的投资组合相比，有一栋位于激流岛或其他地方的漂亮房子，给人们带来的情感纽带会更强。"

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