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18 Sep 2025

资本利得税要不要收?民调显示多个党派与支持者之间产生观点冲突

13:33 18/9/2025
Christchurch based housing

Photo: RNZ / Nate McKinnon

在把自住房排除在外的前提下,关于新西兰是否应该开征资本利得税(capital gains tax),公众观点中支持者数量略多余反对者。

不过,如果将自住房也纳入征税范围内,那么支持者将几乎完全消失--而并且与各党派党魁的立场相比,普通公众(无论左翼还是右翼支持者)在这个议题上的态度并没有那么坚定。

最新一次RNZ-Reid Research民调中有这样一个问题:如果自住房排除在外,你是否支持或反对引入资本利得税?

超过42%的受访对象表示支持,但超过三分之一的人反对,两者差距不到7%--这显示出公众在这一问题上的复杂情绪。

大约 20% 的受访对象对该政策仍然不确定--这为支持与反对双方都留下了游说的空间。

而如果资本利得税的征收范围也涵盖自住房,那么结果就相当直白了--只有11%的受访对象支持,反对者则超过70%。

自从2023年大选落败后,工党就一直在审视自己的税务政策。

早在2011年,工党就由Phil Goff提出过资本利得税,2014年David Cunliffe又再次提出--但两次大选都输给了时任总理John Key。当时在与Phil Goff的辩论中,John Key借用电子游戏"星际争霸"中的经典作弊秘籍"show me the money"(无限金钱)进行嘲讽,这被普遍认为是击垮工党税改主张的致命一击。

Goff如今坚称,税务政策并不是当年落败的主要原因。

"反对党做出财政支出承诺时总有一种风险,就是他们得说明自己的钱从哪里来。"他对RNZ表示,"我想,工党在2011年和2014年两次败选的原因有很多,但我不会把资本利得税排在第一位……通常来说,当你执政了9年之后突然败选在野,再想翻盘就会非常难--这就是我们在2011年大选时的处境;而2014年(落选)则是因为其他原因。"

他辩驳称,经合组织(OECD)对房地产开征资本利得税的呼声由来已久,而去年卸任的国库部前首席执行官Caralee McLiesh也表示,学术界和经济界都支持该税。

"抛开政治立场不谈,我认为有时候我们需要问问我们自己:'为什么新西兰比不上许多其他国家?'……答案很简单,新西兰是时候做出正确的改变了,无论你认为会产生怎样的政治影响。"

然而即便以党派立场划分,工党支持者们其实也不是特别认同:在排除自住房的前提下,支持征税者不到一半,但表示反对的受访对象却超过四分之一。

工党党魁Chris Hipkins承诺在年底时公布该党税务政策,传言普遍认为到时候工党会再次抛出资本利得税。如果届时情况真如传言观点,那么这次民调结果对于工党来说,处境会略显艰难。

Phil Goff。 Photo:

Goff认为这并非没有希望。

"想想看,(资本利得税)这个事……其实相当惊人。因为通常来说,如果你要问'你是否支持任何税费征收手段',那么人们本能的反应就是说'不'。"

"(而)这次这个调查结果还是在没有任何积极宣传的情况下得出的;如果未来能有比较到位的公共游说,把资本利得税对新西兰和新西兰人的好处解释清楚,那么支持者可能会进一步增加。"

国家党一直以来都反对资本利得税,总理Christopher Luxon去年表示,自己在任期间不会考虑该税种。他的这一立场始终没有改变。

"我想对于新西兰来说,最糟糕、也是最不需要的事情就是更多的税种,更多的政府借债,更多的财政支出--这些都是把我们拖入泥潭的原因,也是导致我们低收入和中等收入群体生存压力太高的原因,高房贷利率和经济衰退给兢兢业业的新西兰人造成了巨大痛苦。"他在周三表示,

"我们知道工党的(经济)处方可能是什么样子--资本利得税、财富税、遗产税、继承税--我们知道一切到头来就是不断加税,增加赤字,而你再想想工党、毛利党和绿党的联合政府时期,可以说经济搞得是一团糟。"

不过,这次民调结果也显示,在征收资本利得税问题上,支持国家党的受访对象与党派路线之间的冲突甚至比工党一方更大:大概有一半人反对,三分之一的人支持。

而行动党支持者的民调结果也与国家党支持者没有太大差别:反对者比例为55%,但仍有三分之一的人支持征收。

行动党党魁David Seymour表示完全反对资本利得税,并称房产投资者的房租收入已经进行过纳税。

Bridge

行动党党魁David Seymour。 Photo: RNZ / Mark Papalii

"我不认可重复征税,新西兰最需要的是创造更多财富,而不是变着花样的巧立名目去搜刮财富。"

"有人希望征收资本利得税我并不意外,我们行动党的做法是先问自己'什么才是正确的政策',然后再考虑'如何推广它',而不是把精力放在舆论短期流行的风口上,去搞那些迎合选民的政策。"

"我们希望新西兰能够有长期的财富增长。国际上其他一些已经尝试过资本利得税的国家已经证明,这个税不会让住房更可负担。这种税收不会让你更富裕,他本质上不是实现全民富裕,而是拉着你共同贫穷。"

支持绿党的受访对象是资本利得税支持比例最高的群体,70%的人希望对非自住房产征税,反对者仅有12%。

该党联合党魁Marama Davidson表示,政府一直以来"只对收入征税,而不是对资产征税--资本利得税就是解决方案之一,我们不仅支持它,可能更进一步--事实上,我们有我们自己的政策"。

优先党的Winston Peters曾坚决反对征收资本利得税,他在 2017-2020 年工党执政期间起到了阻止政策落地的关键作用,让时任总理Jacinda Ardern最终宣布在其任期内不再推动资本利得税。

"我们是那个在最后一刻成功阻止它的党,他们(工党)当时没有告诉我们如果投资出现了亏损该怎么算。"他说。

不过,优先党支持者中也有超过一半的人希望征收资本利得税,而反对者则刚过30%。Peters坚称,优先党成员都支持他的立场。

"这件事由我来解释的时候,他们会坚定支持;但由你来解释的时候,他们可能会困惑。"

Winston Peters

优先党党魁Winston Peters. Photo: RNZ / Samuel Rillstone

毛利党的支持者则与党派立场直接冲突:尽管该党多年来一直主张征收资本利得税,但近一半受访对象却反对征税,仅有超过四分之一的人表示支持。

虽然在2011年的大选中尝试过推行资本利得税,并最终在当年落败,但Goff仍然表示没有放弃这个想法。

"政治对手说这个税是新鲜事物,是激进的东西,会增加民众税负,但其实这既不新鲜也不激进,因为大多数发达国家早已有这个税,而且行之有效。"

"国家党执政联盟代表的是这个国家富裕人群的利益,他们自然要维护自己资本利得不被征税。但对于那些辛勤工作、每一分钱工资都交税的普通人来说,看到其他人靠资本利得赚钱却不交税,这是不公平的。"

此前在The Post上发表的另一份有Talbot Mills做出的民调结果显示,55%的新西兰人认为在2050年能够实现征收资本利得税。

很显然,无论是支持还是反对,各方政党都还有不少游说空间--如果他们想让自己的立场在明年的大选后占上风的话。

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