来自中国的投资放缓，经济学家呼吁更具延续性的投资政策

一份新报告显示中国对新西兰的投资正在放缓，该报告的其中一名作者呼吁新西兰设立更具有延续性的投资政策。

这份名为【投资兴趣--2025年新西兰-中国投资关系更新】（Invested Interests - An Update on the New Zealand-China Investment Relationship 2025）的报告研究了两国的双边投资情况。

该报告由新西兰-中国关系促进委员会（New Zealand China Council）和新西兰经济研究所（New Zealand Institute of Economic Research，NZIER）撰写，是第三份此类报告，之前的两份分别在2015年和2018年发布。

今年的报告于周五发布，内容包括双边投资流动的最新数据、两国的投资政策设置、中国对新西兰投资案例研究、投资者移民，以及新西兰对中国投资情况。

报告显示，2014年至2024年期间，中国对新西兰的投资增速高于新西兰整体的境外投资，但近年来中国对新西兰的投资有所放缓。

报告称，在此期间，新西兰累计外国投资增加了65%，而来自中国的投资则增加了一倍多，从6.95亿纽元增至14.3亿纽元，增幅达106%。

"但大部分增长发生在2014至2019年。"报告称。"自2019年以来，中国对新西兰的累计投资略有下降。"

具体而言，2019年中国对外直接投资攀升至14.9亿纽元，增长114%，而2020-22年的增长率为17.7%。

报告称："从2022年到2024年，中国对新西兰的投资减少了18%--实际上意味着来自中国的对外直接投资（foreign direct investment）现在低于2019年。"

经济研究所首席经济学家Chris Nixon表示，造成中国投资放缓的原因是多方面的。

Nixon说："没有明确的原因，因为这是一系列因素共同作用的结果，首先就是新冠疫情。"

他说，全球经济形势、中国经济增速的放缓，以及新西兰投资法规的变化也产生了作用。

"这里还有另一个问题，"Nixon说，"投资是一项长期业务，你还必须考虑到，中国基本上是从过去20年里发展起来的一个新的贸易伙伴。"

"截至2019年，中国投资的增长相当可观。一定程度的放缓可能是意料之中的，但同时也存在不确定性，我们需要保证确定性的回归。"

报告称，中国在新西兰累计外国直接投资来源国中排名第12位，占外国直接投资总额的不到1%。

不过，报告指出，来自香港和其他来源的外国直接投资很可能也会包括来自中国大陆的资金。

报告显示，奥克兰获得中国投资最多，其次是霍克斯湾、坎特伯雷和怀卡托。

报告还发现，并非所有新西兰行业都适合中国投资，需要重点关注"中国拥有世界一流优势"的领域，包括可再生能源、先进的交通技术、清洁技术和食品生产。

报道称，在新的"高级活跃投资者签证"（Active Investor Plus visa）政策下，美国已取代中国成为最大的投资者移民申请来源国。

报告称，新成立的新西兰招商引资机构Invest New Zealand以及【海外投资法】（Overseas Investment Act）实施细则的修改也带来了良好的机遇。

报道称，至少有60家新西兰公司在中国设有企业，但来自新西兰的大规模投资却很少。

Nixon表示，报告中最让他印象深刻的一点是"两国贸易关系之深与双边投资关系之浅"的反差。中国是新西兰最大的贸易伙伴。

他表示，新西兰不应轻视与中国的关系，并呼吁不论哪个党派上台执政，都应采取具有延续性的政策。

"我认为，问题在于每次政府换届，我们都会对政策做出很多改变。"Nixon说。

"我希望我们能从把新西兰作为一个公司整体的视角出发，对中国采取更具有延续性的策略。

"我们还……希望确保我们对中国的政策与我们对世界其他地区的政策保持一致，从而形成一个公平的竞争环境。"

新西兰-中国关系促进委员会主席麦康年（John McKinnon）说，多年来，中国在新西兰经济的一些特定领域发挥了有益且有针对性的作用，例如垃圾处理和医疗保健，以及可再生能源、清洁技术和食品生产等领域。

他认同中国是一个非常突出的贸易伙伴，但双边投资流动还差得很远。

"我们最新的双向投资报告指出，最有可能吸引更多中国投资进入新西兰的领域，是两国外资政策（中国对外投资和新西兰对内投资）相契合的领域，"他说道，"这也与投资移民息息相关。"

麦康年表示，新公布的商业投资者签证（Business Investor Visa）无疑将在中国和其他国家引起广泛兴趣。