8月4日上午,政府公告称将对新西兰的学历证书体系进行彻底改革,其中包括有意终止已经施行了20多年的国家教育成就证书(NCEA)体系。
NCEA怎么了?
政府计划用一个新的学历体系彻底取代NCEA,总理Christopher Luxon称新体系将为毕业生带来"能够在当代全球经济环境中取得成功的技能"。新体系将采取与NCEA一样的基于统一标准的考评方式。
通常在新西兰11年级时进行的NCEA一级考试将被废除。11年级学生将被要求学习英语和数学,并参加一项"Foundational Skills Award"测试--这是新增的关于基础能力掌握程度的测试,用于记录学生在读写能力、数学计算方面的成绩。
目前尚不清楚11年级这个新的"基础证书"是不是沿用现行的线上考试的形式。
此外,NCEA二级和三级证书将被两项新证书取代:改革后,12年级和13年级的学生将分别有资格获得新西兰教育证书(New Zealand Certificate of Education)和新西兰高级教育证书(New Zealand Advanced Certificate of Education)。
在12年级和13年级,学生们将被要求在5门课程中通过至少4门课程的考试才能拿到证书。
政府将重新启用从A至E的成绩级别来替代现行"excellent, merit, achieved and not achieved"(优秀、良好、及格和不及格)的评价方式,并计划"与相关行业合作,开发更好的职业路径,使学生获得与特定职业道路相关的技能"。
新的学历体系将以9至13年级的全国新课标为基础,为学生们在每个阶段、每门学科需要学习那些内容提供清晰说明,提高教育成果一致性。
教育部长Erica Stanford在今天公告时称:"此次改革是为了确保我们国家(教育)证书为所有年轻人敞开大门,无论他们将来是做技工、上大学,还是直接进入职场。家长们可以放心,孩子们将能够获得最好的学习机会。"
An example of what a student’s record of achievement could look like under the New Zealand Certificate of Education and New Zealand Advanced Certificate of Education. Photo: Supplied / Ministry of Education
"NCEA"是"National Certificate of Educational Achievement"(国家教育成就证书)的缩写,在2002年至2004年间实施至今,一直是新西兰主要的中学学历认证体系。在NCEA实施以前,新西兰曾采用过School Certificate(中等教育毕业证书)、University Entrance(大学入学资格证书)、Sixth Form Certificate ("Sixth Form"证书)以及Bursary 体系等。
这次改革什么时候生效?
改革将从明年(2026年)开始,连续5年分阶段逐步实施。
最终版正式方案出台前的公共意见征询将一直持续到9月15日。
公众的各类反馈都将被分析,并在11月份的内阁会议上呈递给决策层,做政策最终敲定前的参考。
我家孩子现在正在NCEA体系就读,有什么影响?
政府表示,目前2025年上9年级的学生不受影响,将继续沿用现行课程体系并接受NCEA一级、二级和三级的考试。
而2025年正在就读8年级的学生将从2026年开始接受新课程教学,并参加新学历体系的考试。
Photo: Supplied / Ministry of Education
改革草案文件中指出:"课程和学历改革必须保持一致--学生要么按照现行课程和NCEA接受教育和考试,要么按照新课程和新学历体系学习。"
因此在这长达5年的过渡期期间,老师们将需要同时进行两种框架的考评工作。
为什么要淘汰NCEA?
"有证据显示,NCEA缺乏一致性,并难以理解。"Luxon说,"该体系无法一以贯之地为师生提供所需的价值。"
"尽管NCEA设计之初目的是为了灵活性,但对许多学生来说,这种灵活性反而导致他们仅仅关注如何拿到NCEA证书,而忽视了培养未来学习、培训或就业所需的重要技能和知识。"
此外,还有诸多报告反映学生们在NCEA考试期间承受焦虑的痛苦。
去年,勉强仅有一半的孩子通过线上考试达到了NCEA关键的读写和算术基准。
教育审查办公室去年报告指出,新修订的一级课程仍需再次改革,或者应该被废除。
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