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4 Aug 2025

政府有意彻底取代NCEA:“这个体系正在被钻空子”

11:46 4/8/2025
Prime Minister Christopher Luxon and Education Minister Erica Stanford stand up Brown’s Bay School in Auckland, 1 February 2024.

Photo: RNZ / Nick Monro

政府准备对所有级别的国家教育成就证书(NCEA)进行彻底改革。

8月4日,总理Christopher Luxon和教育部长Erica Stanford就该议题进行公告。

根据提案,NCEA的level 1级别(一级)将被基础读写和算术测试取代;二级、三级将分别以"新西兰教育证书"(New Zealand Certificate of Education)和"高级证书"(Advanced Certificate)替代。

改革后,学生们需要选修5门课程,并至少通过其中4门才能获得相应的证书。

新体系将以100分为打分标准,并将成绩分为从A到E共5个级别。

在接受RNZ"Nine to Noon"节目采访时Stanford说,现行NCEA体系"能加分的东西太多了"。

"我能注意到(NCEA)体系正在被钻空子……为了能让学生合格而随意加分,比如参加一次团体活动,或者填个表(就能加分)。"

"上届工党政府(虽然)对一级进行了改革,但没什么实际作用,学生们仍然是东拼西凑地攒学分……"

Stanford表示,NCEA体系中仍然有一些东西是政府希望沿用到新体系当中的,包括不去在学生之间进行成绩排名,而仅让个人成绩与整体标准做对比。

她还希望新体系能提供一个"良好且连贯"的学习方案,并与行业需求挂钩。

相关改革将从明年开始逐步实施,新的证书将于2029年应用于12年级学生,2030年应用于13年级学生。

Luxon表示,有证据显示现行NCEA体系存在较大差异性,且无法一直满足学生需求。

对相关改革的公共意见征询工作将从下个月开始。

计划改革包括:

  • 取消现行的NCEA一级,要求11年级学生必须学习英语和数学,并参加一项"基础认证"考试,以评估学生的读写和运算能力;
  • 用两个新证书来代替现在的NCEA2级、3级证书,12年级为"新西兰教育证书"(New Zealand Certificate of Education),13年级设立"新西兰高级教育证书"(New Zealand Advanced Certificate of Education);
  • 要求学生选修5门课程,并通过至少4门课程才能获得相应级别的证书;
  • 评分明确以100分为满分,采用让家长更为一目了然 的A、B、C、D、E等级;
  • 与各相关行业合作开发更好的职业发展路径,让学生获得与特定职业相关的技能;
  • 新证书将以新的9至13年级国家课标为基础,明确规定各门学科在各个阶段需要学习的内容,从而提高一致性。

"此次改革是为了确保我们国家(教育)证书为所有年轻人敞开大门,无论他们将来是做技工、上大学,还是直接进入职场。"Stanford说。

政府的决定与前政府2018/19年的决定形成了明显反差。当时政府决定对一级课程进行改革并保留它,因为部分学校希望它既可以作为通向二级课程的跳板;也可以作为部分不想继续深造的学生的最高学历证书(这部分学生占9%)。

教育部表示,该部在2021年7月至2024年10月间已经耗资近1.58亿纽元(1. 576亿)用于NCEA改革计划的筹备和初期咨询、一级课程的完整研发以及大部分二级课程的研发,直到该计划被叫停。

最近10年的大部分学年中,大约有9%的学生仅拿到NCEA一级学历证书就不再继续深造了。

教育审查办公室去年报告指出,新修订的一级课程仍需再次改革,或者应该被废除。

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