Photo: Photosport
奥克兰两所中学违规向拥有体育特长的外国留学生提供奖学金遭到诟病。
其中一所学校日前回应RNZ称，此事之所以发生，是因为一项赞助协议未能如期落实。
另一家学校尚未回应RNZ 的置评请求。
中学体育协会的一名负责人表示，他们并不认为这些案例反映了更广泛的问题，但一名审计师告诉RNZ，他怀疑许多同行在审查学校财报时，知道需要留意是否存在向外国学生提供奖学金的情况的人并不多。
审计长办公室先后在其去年12月和今年2月的报告里将此事置于聚光灯下，这些报告涵盖了对2023年和2024年学校年度财报的审计。
最近一份报告中称："我们注意到两家学校违规以奖学金形式承担一名留学生的费用。法律规定，各所学校向国际留学生收取的费用应至少能够覆盖教学和相关设施的成本。"
审计长办公室对RNZ表示，两所被点名的学校分别为西湖男校和Howick College。据RNZ了解，两起事件中所涉及的留学生均代表学校参加顶级体育赛事。
Howick College在2023年的财报显示，违规奖学金情况涉及两名外国留学生。
"在不修改我们意见的情况下，我们提请读者注意一项违法行为。该校在截至2023年12月31日的年度内，通过奖学金方式招收并承担了两名留学生的费用，包括寄宿家庭费用及其他学校费用。"审计报告中指出，"这违反了新西兰2020年【教育与培训法】（Education and Training Act）第521条第1款的规定，该规定要求公立学校向国际留学生收取的费用应至少能够覆盖教学和相关设施的成本，以及留学生应该承担的任何其他有关费用。"
审计长办公室对西湖男校2024年的财报也有类似评论，不过只涉及到1名留学生。
RNZ获悉，曾有第三方向审计这两所学校账目的机构提醒，指出公立学校补贴留学生教育费用是违规的。
该会计所并未回应RNZ 的置评请求。
前德勤审计师Priyesh Ramesh对RNZ表示，他认为很多审计师并不知道奖学金其实是不对留学生开放的，而且他们也不太可能在审计学校账目时，核实该奖学金是发给本地学生还是外国学生。
不过，多位校长告诉RNZ，禁止学校免除或承担外国学生学费属于明文规定，此次公布的案例并不意味着类似问题普遍存在。
教育部为学校制定的财务信息指南中称，除非奖学金提供者设立了特别信托，否则奖学金必须向所有在校生开放申请。
教育部网站称，非政府交换项目的国际留学生必须收取足够覆盖各项支出的留学费用。
西湖男校校长Paul Fordham回应称，此事发生在他出任校长之前，但原因似乎是在一项原本的赞助安排未能落实后，学校才决定帮助一名学生。
"这确实不符合奖学金标准。"他说，"实际上是因为原本谈好的赞助没能到位，而学校不得不承担这部分费用。"
Fordham说，校方已与审计人员和教育部合作，以了解违规情况并加以解决。
他表示，第二年（2024），学校就找到了能够承担该留学生所有费用的赞助方。
"我们尽力遵守相关规定，但当具体到个人的时候，这确实是个棘手的情况。"
不过他并没有透露该留学生的个人信息以及所从事的体育项目类别。
Fordham说，他此前从未听说过有第三方向留学生提供奖学金或赞助。
"看上去似乎确实有点少见，我不知道这是否是一种普遍做法。就我在西湖所了解的情况而言，这是一次性的。"他说。
在被问到校方是否知道他们不可以减免留学生费用时，Fordham说，常识判断来看是不会减免的。
"拨给学校用于运营和设施等方面的资金，当然不是为了补贴国际学生费用。"他说。
Fordham表示，西湖男校目前有200名留学生，其中有些是代表学校参赛的体育特长生。
不过他也并不认为外国留学生代表学校参加体育比赛有任何不妥。
新西兰中学生体育理事会（School Sport New Zealand，SSNZ）首席执行官Mike Summerell说，各所中学在参加以校为单位的体育比赛时，其留学生运动员不得超过两人。
他表示，从前曾出现过有学校吸引海外优秀运动员做短期留学生来"刷比赛成绩"的情况，这一规则就是为了防止这种现象重现。
Summerell说，SSNZ在2025年重新修订了参赛资格规则，并将在本学期审查相关规则，包括关于非本地学生参赛的规定。
他表示，很难掌握有多少留学生在顶级竞技队伍中效力。
"并没有太多学校抱怨说体育队被留学生占满，但我猜测，确实有不少学校的体育队里存在大量留学生，这本身未必是问题；但至于这么做能否让这些学校取得更好的竞技成绩，因为没有数据支撑，似乎还无法给出结论。"
Summerell表示，关于教育禁止为留学生提供奖学金的规定，他并不知道学校是否有充分了解。
但他表示，SSNZ的规则是禁止提供体育奖学金。
"如果有证据表明有学校在提供……非公开的奖学金，也就是说，在学校网站上没有明确公布某项可公开申请的奖学金，那么根据SSNZ的资格规则和诚信框架，我们有一套机制可以进行调查并评估是否公平。"他说。
不过Summerell也承认，即便有学校提供了此类违规奖学金，也很难证明。
奥克兰高校体育协会（College Sport Auckland）主席Tim O'Connor说，很多学校的体育队里都有留学生，教育部对于这部分群体的费用规定以及SSNZ的参赛规定都是明确的。
O'Connor也同意，虽然公立学校被禁止免除或补贴留学生学费，但没有任何规定阻止第三方提供奖学金或赞助，不过这一点应当受到监控，以防止其成为问题。
他强调，体育项目归根结底还是一项课外活动，学校的首要目的--包括对留学生而言--还是提供教育。
您对我们的翻译满意吗？ 如果您有任何建议，请发送电子邮件至 chinese@rnz.co.nz 。谢谢！
