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11 Feb 2026

备受争议的部长级顾问组提前4个月解散

16:20 11/2/2026
Sunny Kaushal is the chair of a ministerial advisory group on retail crime.

打击零售业犯罪顾问组负责人Sunny Kaushal。 Photo: RNZ / Calvin Samuel

要点速读:

  • 打击零售业犯罪部长级顾问组提前4个月解散;
  • 解散决定是在5名顾问组成员中出现3人辞职后做出的;
  • 顾问组花销问题备受诟病。

在出现多名成员退出的风波后,一个部长级顾问组日前宣布将提前解散。

两年前,打击零售业犯罪部长级顾问组正式成立,按当时计划,解散时间原本应该在今年9月。司法部长Paul Goldsmith于2月11日确认,在遭到大量批评后,该顾问组将于5月解散。

RNZ上个月披露,该顾问组5名成员中已经有3人在近期辞职。

其中一名辞职成员是零售业协会首席执行官Carolyn Young,她表示自己与顾问组主席Sunny Kaushal已经无法共事。

珠宝商Michael Hill全国零售业务主管Michael Bell、零售业企业Foodstuffs北岛高级主管Lindsay Rowles也先后于去年年底和今年年初辞职。

这导致目前顾问组仅剩主席Kaushal和汉密尔顿酒类经销商Ash Parmar两人。

Young对RNZ表示,Kaushal并不是小组负责人的合适人选,且成员之间的"氛围也不理想"。

110 Symonds Street

该顾问组在Symonds St租下一间办公室。 Photo: RNZ / Marika Khabazi

小组开支是外界批评声音的一个主要方面--其成员在新西兰各地举办会议、差旅食宿等开销以及在奥克兰市中心的一个每年租金高达 12 万纽元的办公室均备受诟病。

此前有消息称,Kaushal在小组成立后的第一年就出现了超过 23 万纽元的支出,这也引发了公众对这个顾问组是否合适的原因之一。

Kaushal此前曾予以驳斥,称顾问组年运营经费为180万纽元,并未超支;且资金来源为打击犯罪专项资金。

负责人对提前解散心态平和

Kaushal表示,作为顾问组主席,他的主要精力放在为零售业犯罪受害者带来改革和变化上,而不是一个"没完没了开会的专家团队"。

"这个顾问组在5月提前解散,我对此相当看得开。"他说,"我会确保顾问组尽快给出我们的建议方案,争取让受害者们能够在我们解散之前能在国会里看到相关立法。"

"我认为这比其他组员想要推进的那些没完没了的'框架'更为重要。"

Kaushal说,他对顾问组在为零售业犯罪受害者方面带来的成绩感到满意。

提交至国会的立法将恢复对店内行窃行为的追责,并保护那些为保护自己和财产不受侵犯而采取合理行动的受害者。

Kaushal说,他也期待有关修改非法擅入(trespass)法律的提案提交国会,同时部长将很快就应对市中心反社会行为的相关提案发表讲话。

"我们现在正在整理我们最后几份报告,它们将在5月份之前拿出来。这原本就是我们的计划,事实上,到那个时候,顾问组的使命基本也就完成了。"

"5月份以后,我们会把重心放在向部长施压上,推进我们这几份报告,并让它们最终形成政府的政策。"

"这就是我准备要做的事情,无论我还是不是这个顾问组的负责人。"

部长肯定顾问组成绩

Goldsmith确认,顾问组将早于原计划解散。

"出于多种因素考量,并且已经有三位成员退出,我们可以选择重新任命几名新成员,或者干脆提前解散。"他说,"顾问组完成了使命,成绩斐然。我们已经有对【刑法】的部分修正在国会讨论。"

"他们就反社会行为给出了意见--关于这方面,在未来几周我们还有更多消息发布--另外还围绕着非法擅入相关法律进行探讨。"

"他们正在对一些问题进行收尾工作,一个是面部识别,另一个是与安保行业有关。"

Goldsmith说,提前解散该小组是一个"务实"的决定,并认为Kaushal会对小组已取得的进展感到"满意"。

Goldsmith还驳斥了关于自己是否对Kaushal的行为存在担忧的疑问。

"我想要的是一个能够坚定地站在零售业一边的人,在我们执政之初,这个行业的从业者对当时的社会治安感到不满。而这个人要能够为他们发声。这个顾问组给出了许多很好的想法,政府正在实施。"

Goldsmith说,说该小组提出的想法只是Kaushal此前长期以来一直呼吁的内容,是一种"不厚道"的说法。

"当时我们全国面临的是零售业犯罪严重的问题,而顾问组确实给出了一系列可行建议。比如违规处罚、店内行窃的罚款、非法擅入规定的修改以及如何应对反社会行为等情况。这些都非常有用,其中有许多已经或即将纳入立法,并且已经开始收到实效。"

他确认,小组其余两人的工资将一直支付到5月份。

RNZ去年披露,该小组曾建议的一项提案是允许店主使用辣椒喷雾进行自卫--而这类喷雾属于受管制物品。

当时,Young在接受RNZ采访时表示,由于担心安全性问题,零售业协会反对这一想法。

此外,安保行业协会也提请反对这一想法。

工党:顾问组计划是本届政府的一次"灾难性尝试"

工党警务发言人Ginny Andersen表示,顾问组计划是本届政府的一次"灾难性尝试",而提前解散的举动只不过是政府试图撇清关系。

"从第一天起这就是一个政治作秀,而现在它已经产生反噬效果,他们不得不由于小组内部的停摆而提前关闭这个小组。"

Andersen此前曾表示,Kaushal曾在她出任警察部长期间找过自己,当时就已经提到了相同的想法,后来这些想法被带到了这个顾问组里形成专家意见--比如所谓的公民逮捕权等。

当时Andersen并未采纳Kaushal的想法,因为警方担心让普通民众介入执法会产生危险,她推测,这也正是该顾问组内部出现分歧并"大规模成员退出"的原因。

此外她也支持Young退出小组的理由。

"Carolyn Young在零售行业有着资深经验,她的这些经验没有得到采用是新西兰人的损失。并且我想,这也恰恰反映出Sunny Kaushal表现出来的专业性缺乏。"

她建议顾问组的剩余经费应调拨到上届政府的"circuit-breaker"项目中,该项目专门为了解决青少年反复犯罪的社会问题。

Young:顾问组立场早已预设

Carolyn Young表示,把零售业业内人士聚到一起组成这个小组是合理的,但当仅剩的两名成员都代表"小型商户"时,这个小组就已不再具备广泛代表性。

"当你缺乏广泛多样的人选时,提前解散是一个务实的决定。要重新招募潜在的新成员加入该小组将需要付出大量工作,而且由于这个小组一直问题重重,我认为他们很难再吸引到高质量的候选人加入顾问组。"

Young表示,顾问组的某些想法早在上届政府执政时期就曾提出过,但考虑到有些构想可能是无效或者不安全的,这些想法并未被官方采纳。但这一次,Kaushal能够把他的这些想法"更进一步",并且Goldsmith也乐于把这些想法变成解决方案。

"我认为显而易见的时,顾问组提交的大部分建议、设想或方案都是Sunny此前就预设好的。"她说。

她表示,自己当初是抱着"开放心态"加入该顾问组,并且也是为了零售业协会成员企业的权益服务,但后来感觉顾问组构想的种种措施可能会让零售商受到伤害。

Young还觉得Kaushal对他人并未表现出尊重。

"Sunny一直持续不断地与我沟通,希望我退出小组--一次又一次--而我在成员讨论中被对待的方式是非常不应该出现的。"

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