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与关于噪音的投诉和有关树木的争吵一样,关于栅栏纠纷的话题总会让新西兰房主们兴味盎然。
不过,很可能人们自己哪天就会身陷其中。
公民咨询局的全国政策顾问Louise May表示,过去12个月,公民咨询局处理了2600余起有关围栏和边界问题的咨询,占其收到的所有关于邻里问题的相关咨询的一半。
May说,有些咨询与邻居之间正在发生的纠纷有关,也有人只是想了解他们的权利和责任。
那么,该如何友好地解决关于栅栏的纠纷?以下是你需要了解的内容。
如果房主想要建造新的围栏或修理现有的围栏怎么办?
May说,在开始任何关于栅栏的工作之前,房主最好先与邻居讨论,并就包括费用在内的工作计划达成一致。
May建议房主以书面形式记录协议。
费用由谁来支付?
一般来说,边界两侧的邻居有责任平均分担建造、修理或更换"适当"的边界栅栏的费用。
May说,"适当"的栅栏指的是能够"合理满足"其预期用途的栅栏。
如果无法达成协议,但一方希望继续开展工作并要求邻居支付一半费用,则他们需要以书面形式向邻居发出"栅栏通知"(fencing notice)。
然而,有些情况下,费用不必平均分摊,例如围栏被邻居损坏,一方想要比实际需要更贵的围栏,或者有合同、契约或协议规定邻居们如何分摊与房产相关的费用,May说。
新西兰消费者协会(Consumer New Zealand)表示,房主应该保证他们的提议合理,如果他们的邻居不同意什么是合适的,他们有权提出反对。
如果栅栏是我邻居损坏的,该怎么办?
May说,损坏围栏的一方应承担维修或更换栅栏的费用。
例如,新西兰消费者协会的传播和宣传顾问Abby Damen表示,如果过度生长的植物损坏了原本完好的围栏,那么植物的所有者就应该支付围栏的维修或更换费用。
不过,房主需要证明损坏是如何造成的,比如取得一份建筑报告。
什么是"栅栏通知"?
如果争议双方未能达成协议,或者其中一方拒绝承担一半费用,新西兰消费者协会表示,人们可以采取正式程序。
新西兰消费者协会表示,首先,寻求采取行动的房主必须向邻居发出"栅栏通知"。
May说,如果双方已经同意分担费用,则无需发出栅栏通知,只有当一方希望强制另一方支付一半费用时才需要。
"如果你和邻居就栅栏以及如何分担费用达成协议,那么你就不必发出通知,尽管你们最好以书面形式达成协议。"May说。
May表示,法律并不要求人们在发出围栏通知之前先与邻居讨论这个问题,但理想情况下,人们应该在采取这一步骤之前与邻居进行沟通。
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栅栏通知应该包括哪些内容?
新西兰消费者协会表示,该通知应说明其根据是1978 年【栅栏法】(Fencing Act 1978),并包含双方的姓名和地址。
具体内容应该包括:
- 计划修建的栅栏的边界所在;
- 计划修建的栅栏的类型;
- 将由谁来建造栅栏(例如,由承包商、邻居的一方或双方来建造);
- 预计总费用(均摊或另行指定如何分担费用);
- 如何采购或供应材料;以及
- 修建工作开始的日期。
通知应说明,另一方有21天时间对提议的任何方面提出异议,并提出替代方案。 如果邻居声称他们没有付钱的责任,他们需要在同一时间范围内提供他们认为应该负责的人的姓名和地址。
通知还应说明,如果没有收到反对意见,邻居将被视为同意该提议,并承担相应的费用。
新西兰消费者协会称,房主应该在通知上签名并注明日期,并保留一份副本,并通过挂号信或亲自递送来送达。
这里是【栅栏法】提供的 模版。
如果另一方不同意栅栏通知中的内容怎么办?
如果另一方不同意,可以发出"反通知"(cross-notice)。
如果他们认为现有栅栏已经可以满足需求,或者认为新提案的要求过高,他们可以对部分或全部提议提出异议。如果他们不是相应房产的所有者,他们也可以对付款要求表示反对。
该通知也可以通过挂号信或亲自递送来送达。
反通知应该包括什么内容?
反通知应该详细说明存在异议的内容和替代方案,还应说明该通知是根据【围栏法】送达的。
这里是【栅栏法】提供的 模版。
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如何解决争议?
Damen表示,如果人们仍然无法就解决方案达成一致,他们可以选择调解、仲裁、小额仲裁法庭 (Disputes Tribunal)或向地方法院提起诉讼。
May表示,小额仲裁法庭可以处理3万纽元以下的索赔,而且比上法庭更便宜、快捷,而且没有那么正式。
May说:"(小额仲裁法庭)没有法官或律师参与,而是由一名训练有素的裁判听取所有相关方的争议,并做出可由法院强制执行的具有约束力的裁决。"
"如果索赔金额超过3万纽元,则可以提交地方法院,该法院可审理最高35万纽元的民事索赔。您可以自行提起民事诉讼,也可以寻求律师帮助。在某些情况下,还可以获得法律援助。"
如果栅栏需要立即重建或修理怎么办?
May说,在紧急情况下,如果栅栏在突发事故中受损或被毁,需要立即维修,任何一方邻居都可以直接进行维修,而无需发出栅栏通知,并且仍然可以从邻居那里收回一半的费用。
然而,如果人们在修理或建造边界栅栏之前没有通知邻居,而且情况并不紧急,则邻居可以拒绝支付工程费用,她说。
建造围栏是否需要建筑许可?
高度不超过2.5米的栅栏通常不需要建筑许可。
May建议人们应努力与邻居进行良好的沟通并达成协议。
"毕竟,你们还要继续当邻居。"May说道。
她说:"了解你的合法权利和责任,并且在你的房产边界上进行任何工作之前,确保你已签订书面协议或通过栅栏通知将事情正式化。"
"花时间来妥善处理相关事项,有助于避免日后发生耗费时间、造成压力且代价高昂的纠纷。"