Photo: RNZ
解释性报道:在当今社会,我们每个人的手机中几乎都包含着我们全部生活细节。但这也意味着当你出国旅游的时候,特别容易受到影响。
正如许多其他国家一样,在入境美国的时候,美国海关有权搜查你的电子设备。
在今年特朗普(Donald Trump)重回总统宝座后,海外游客被美国拒绝入境、或者被美国移民和海关执法局(ICE)扣押的报道便屡见不鲜。
新西兰近期更新了民众前往美国的旅行建议,并指出在美国入境时可能会面临的风险--包括检查你的电脑、平板或手机。
这合法吗?普通人能做些什么来保护自己的隐私呢?本文为您进行解读。
等等--美国海关检查旅客手机合法吗?
当然可以。这在美国海关和边境保护局(CBP)网站上有明文规定。
Sophia Cope是电子前沿基金会(EFF)的高级法律顾问,该基金会位于旧金山,是一个维护公民自由的非营利组织。她说,海关有相当广泛的权限来检查。
"海关和边境保护局声称其在入境口岸(如国际机场)对旅客设备拥有广泛的检查权限,即使这些设备属于美国公民。"她说。
美国海关称,搜查规定有助于将潜在犯罪在入境前就遏制。
CBP定义的"可检查设备"包括"任何能够以电子或数字形式存储信息的设备,比如电脑、平板、磁盘、硬盘、磁带、手机以及其他通讯设备,照相机、音乐和其他媒体播放设备。"
"这类设备搜查是违宪的。"EFF在其官方网站上称,这种搜查"相当具有侵犯性"。
根据美国宪法第四修正案,人们有权免受来自政府的无根据搜查和扣押,但根据现行法律解释,边检部门有相当广泛的豁免权。
此外,非美国公民也不一定享有与美国公民一样的宪法权利。
美国政府称,在2024年,仅有不到0.01%的国际入境旅客的设备被搜查。不过,自从特朗普重返白宫并打击移民以来,这一数字已经大幅增加。
特朗普在今年1月发布行政命令,要求"在最大可能范围内对所有准备入境、已入境或已在美国境内的外国人进行审查与筛查"。
美国海关有权对进入美国的游客进行检查。 Photo: AFP / Getty Images North America
如果我拒绝配合会怎样?
Cope说,如果你不是美国公民,但准备入境美国,拒绝配合检查电子设备可能会导致被拒绝入境。
"美国公民在这方面比较有优势,因为即便拒绝配合,他们也有权回国。"Cope说,"不过,他们可能会被扣留数个小时的时间并且会被盘问更多问题,他们的设备可能会被扣留数天、数周甚至数月的时间。"
美国绿卡持有者理论上也能正常入境,不过最近几个月出现了一些变化。
"我们注意到,现政府更倾向于严查绿卡身份,因此这些旅客应当对此有思想准备。"
特朗普政府已经收紧边境政策。 Photo: AFP
他们会检查什么?
根据CBP官网介绍:"检查主要是为了发现并打击恐怖主义活动、儿童色情、毒品走私、偷渡、洗钱、贩卖人口、出口管制违规、知识产权侵害、签证欺诈以及其他不法行为。"
CBP表示,搜查也会用于判断入境旅客的"动机":
"此外,电子设备的边境搜查通常是判断个人入境意图的关键环节,因此也有助于根据美国移民法判断外国公民是否具有入境资格。"
CBP 表示,如从边境搜查中发现的信息涉及违法行为,或者 "与移民、海关或其他执法事务有进一步相关",其数据可能被复制保留。
相关数据将被保留在CBP系统中,该局称其系统具有"严格的准入限制,仅在有需要时由相关人员访问"。
Cope表示,CBP没有权利访问存储在云端设备商的数据。
"CBP在2018年的政策禁止了工作人员查看在海关、机场或其他边境口岸所扣留设备的云端数据。边检人员必须将设备开启飞行模式,或禁止任何形式的联网。"
Cope说,EFF为广大旅客准备了一份数字隐私指南。
新西兰人去美国会有麻烦吗?
今年5月,新西兰外交部更新了对本国公民的旅行建议,其中包括提醒出行人员可能会在入境处遇到留置情况。
在新西兰政府的"Safe Travel"网站上,美国被列为"需提高注意"的国家。
外交部一名发言人此前在6月末曾表示,今年1月至今,已经有16名新西兰人在美国遇到移民相关事务的麻烦并请求外交协助。
"这既包括入境问题,也包括社区内问题。这些请求并不意味着这些人一定被拘留。"外交部表示。
外交部Safe Travel网站曾就前往美国发出提醒称,"你的旅行文件、到访原因或者个人物品(包括电子设备)可能都会面临审查与盘问。"
我的社交媒体能给我带来麻烦吗?
已经有多篇报道称,人们在入境美国时因为一些政治言论惹上麻烦。
澳大利亚人Alistair Kitchen曾被扣押,并因其就以色列和巴勒斯坦的立场而被询问,随后在洛杉矶被驱逐返回墨尔本。
他在接受RNZ记者Jesse Mulligan采访时表示,他在海关排队等待入境时,广播就点到了他的名字。
"我被拽进'小黑屋',我被要求交出手机以及手机密码,那时候我意识到这不是随机的,他们告诉我,他们等的就是我。"
澳大利亚作家Alistair Kitchen。 Photo: Supplied
"他们说,你在这里的原因是你在网上发的这些关于哥伦比亚(大学)抗议的帖子……而我在上飞机前几天就已经删了。"
美国国土安全部否认Kitchen是因政治观点被驱逐出境。
"该旅客在ESTA申请中对其药物使用情况作出了虚假陈述,因此被拒绝入境。"不过Kitchen坚持认为,自己首先是因政治言论被官方盯上。
即便你的手机上没有什么敏感内容,社交媒体也会留下许多线索。
"社交媒体app可能包含缓存或被复制内容,因此即便原始数据储存在社交平台的服务器上,也可能同时在手机中存有备份。"Cope说。
"也就是说,当你的设备在飞行模式的时候,设备上仍然能看到有些(社交媒体的)内容,哪怕它是隐私内容。因此,人们可以在入境前删除这些app,晚些时候再装回来,避免边检人员读取你社交媒体账号的缓存内容。"
一名希望匿名接受采访的新西兰的通讯专家对RNZ表示,"我怀疑,只要你在网上说过特朗普的坏话,哪怕你在手机上删掉这些东西也为时已晚。"
专家称,这些新西兰一旦发出去就存在于网上了,一些公司--比如Peter Thiel创办的"Palantir"这种大数据监控企业--早就洞悉了一切。
"哪怕你提前从手机上删掉了app,但如果边检人员提前掌握了你的社交媒体信息,那么手机上没有相应app反而会引起更多的怀疑。"Cope说。
"我必须得有所准备,"Kitchen说,"你碰到那个边检流程的时候,你肯定会确保社交媒体已经删干净了,比如说,我手机里也没有那些批评特朗普的言论……但我这件事还不算完,因为他们已经提前对我做了背景调查。"
资料图片:美国ICE执法团队一直在打击非法移民。 Photo: US ICE
其他国家也这么做吗?新西兰是什么情况?
许多国家都会在入境时检查手机。新西兰海关自1996年期就有权对所有过境物品进行检查,包括电子设备。
不过,海关表示"在进行电子设备检查之前,执法人员必须有对犯罪行为的'合理怀疑',"并且必须有"充分理由相信"相关电子设备内存储有违法材料才能扣留设备。
如果你拒绝配合检查,法院可以判处最高5000纽元的罚金,不过这种情况只有在海关决定对入境者进行起诉时才有可能发生。
新西兰海关在其网站上表示,大多数入境旅客不会被搜查个人设备。
那么我们应该在入境前删除敏感信息,或带一次性手机吗?
一些科技专家建议,如果你担心你手机上的数据安全,那么应在出国前做一份计划--不过专门为旅行准备一部"一次性手机"可能不是个好主意。
"我们从一些传闻中得知,携带临时设备或完全没有个人信息的'干净设备',可能本身就会引起边境执法人员的怀疑。"Cope说。
"与此同时,入境者设备中也可能含有非常敏感的信息,尤其是那些负有道德或法律保密义务的人员,比如记者、律师或医生。"
"但即便是普通人,手机中也可能有个人照片、短信或邮件,其中包含不愿让美国联邦执法人员看到的私密内容。"
"因此,人们应认真思考自己的隐私权益,并采取措施减轻风险--无论是被侵犯隐私的风险,还是被拒绝入境、或者与CBP执法人员发生冲突的风险--采取措施的严厉程度取决于他们自己的观点。"
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